44&layerstyle=simple&align=right&valign=top&padding=0&padding=0&shifth=0&shiftv=0&closebutton=f&nobg=t&noborder=t'>

календарь

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
12 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31     
поиск в новостяхalpha



  • Mahzeen Salsabil
Аббас попрал конституцию, считают юристы

09.07.2007



«Они разрушают фундамент, на котором зиждется основной закон», - сказал Аль-Касем.
ссылки по теме
Наблус, Западный Берег. – Палестинский президент Махмуд Аббас (Mahmoud Abbas) своим тоталитарным образом действий попрал Основной Закон, назначив чрезвычайный кабинет вместо объединенного правительства, возглавляемого ХАМАСом, без одобрения парламента, считают эксперты и создатели палестинского законодательства.

Власть президента была «умышленно и недвусмысленно ограничена», говорит Анис аль-Касем (Anis al-Qasem), в свое время назначенный президентом Арафатом для разработки Основного Закона Палестинской Автономии, в эксклюзивном интервью агентству Reuters 8 июля.

14 июня Аббас распустил возглавляемый ХАМАСом объединенный кабинет и объявил чрезвычайное положение на оккупированном Западном Берегу и в Секторе Газа после того, как ХАМАС захватил Сектор в ответ на жестокость и насилие, чинимые боевиками Фатха против сторонников ХАМАСа.

Согласно Основному Закону, Аббас имеет полномочия отстранить премьер-министра Исмаила Ханийе (Ismail Haniyeh).

Однако закон не предполагает права президента на формирование чрезвычайного кабинета или приостановки действия каких-либо статей конституции без одобрения парламента, утверждает независимый палестинский юрист Юджин Котран (Eugene Cotran), также участвовавший в написании Основного Закона.

По его словам, голосование парламентом по вопросу назначения нового правительства является обязательным, несмотря на то, что половина депутатов от ХАМАСа, сформировавших парламентское большинство после победы на выборах в январе 2006, похищены Израилем.

Статья 79 Конституции гласит: «ни премьер-министр, ни любой другой министр не может вступить в должность без получения вотума доверия» парламента, говорит юрист.

В марте лидеры Фатха и ХАМАСа пришли к соглашению о формировании объединенного правительства после подписания исторического документа при посредничестве Саудовской Аравии с целью прекращения кровопролитной борьбы между фракциями.

Не менее 230 человек были убиты в результате непрекращающихся боев между фракциями после того, как ХАМАС пришел к власти.

Временная администрация

Оба юриста говорят, что Основной Закон предписывает назначение временной администрации до тех пор, пока парламент не одобрит новый кабинет.

Согласно статье 78 «распущенное правительство продолжает временно выполнять функции правительства в качестве временного правительства вплоть до формирования нового правительства способом, предусмотренным Основным Законом».
Азми Шуайби (Azmi Shuaibi) из парламентского конституционного комитета, защищает право Аббаса на приостановку действия некоторых статей конституции.

По его словам, статья 113, где сказано, что законодательный орган «не может быть распущен или работа его приостановлена во время чрезвычайной ситуации, равно как действие положений данной главы не могут быть приостановлено», означает, что он «может приостановить действие других глав».

Аль-Касем, однако, утверждает, что это неубедительное оправдание, разрушающее фундамент Основного Закона.

Он предостерегает против подобных выводов, особенно, если они «с легкостью могут привести к диктату», против которого направлены все статьи конституции.

Награда Запада

Аль-Касем и Кортан утверждают, что Запад также сыграл свою роль в «разрушении фундамента» Основного Закона, наложив экономический бойкот на палестинцев, избравших ХАМАС в результате демократических выборов.

Теперь Вашингтон и Евросоюз горячо поддержали действия Аббаса, назначившего «законный» кабинет на Западном Берегу.

Профессор юриспруденции Ахмад Элхалди (Ahmad Elkhaldi), министр юстиции в кабинете Ханийе, подчеркнул необходимость действовать «в рамках основного закона, а не откладывать его в сторону и делать все, что захочется».


По материалам «ИсламОнлайн»

Последние новости: